Европейская комиссия во вторник предложила поэтапный запрет на 4 миллиарда евро (4,3 миллиарда долларов) на импорт российского угля ежегодно в рамках пятого пакета санкций, направленных на сокращение военного фонда президента России Владимира Путина. Другие предложения касаются импорта российских технологий и производства еще на 10 миллиардов евро (10,9 миллиарда долларов).
В среду, когда послы ЕС встретятся для переговоров, ожидается более подробная информация о новом раунде санкций, включая график введения запрета на уголь. Меры еще должны быть одобрены всеми 27 государствами-членами.
Санкции в отношении угля расстроят некоторые европейские страны, но это один из источников энергии, от которого легче всего избавиться — большая часть мира уже делает это. Самый сложный вопрос: что будет дальше?
Сколько российского угля идет в Европу?
Данные Международного энергетического агентства показали, что в этом году континент получил 57 миллионов тонн российского каменного угля по сравнению с 31 миллионом тонн из Китая. По данным Евростата, в том году это составило более половины европейского угля.
Но Евросоюз уже начинает отказываться от самого грязного в мире ископаемого топлива.
Согласно анализу Исследовательского центра Ember Energy, количество электроэнергии, вырабатываемой из угля, в последние годы неуклонно снижалось по всему блоку, снизившись на 29% в период с 2017 по 2019 год.
Несмотря на небольшой рост в прошлом году при рекордных ценах на газ, Международное энергетическое агентство ожидает, что европейский спрос на уголь возобновит неуклонное снижение. Ожидалось, что общий объем импорта сократится на 6% к 2024 году еще до вторжения России в Украину.
Что означает запрет Евросоюза на цены на уголь?
Однако перебои с поставками — даже те, которые реализуются поэтапно — могут вызвать головную боль для стран, которые все еще используют уголь для производства большей части электроэнергии, включая Польшу и Германию.
Согласно анализу Международного энергетического агентства, сокращение предложения в сочетании с восстановлением спроса в Китае помогло поднять мировые цены на уголь до рекордных максимумов в октябре 2021 года, прежде чем снова упасть.
Но более высокие цены могут быть более стабильными, учитывая запрет Европейского союза на импорт из России. Данные независимой службы товарной разведки показали, что фьючерсы на уголь в Роттердаме, эталон европейских цен на уголь, в понедельник закрылись на уровне 257 долларов за тонну, но в последний раз торговались по 295 долларов.
Мэтью Джонс, старший аналитик ЕС по энергетике и углероду в ICIS, сказал CNN Business, что запрет на уголь «ухудшит и без того напряженную ситуацию с поставками в Европу и приведет к поиску альтернативных источников угля».
«Фьючерсы на роттердамский уголь в первый месяц на ICE выросли почти на 15%, а в первый год — на 13% со вчерашнего закрытия в ответ на новости», — добавил Джонс.
Однако Хеннинг Глостен, директор по энергетике, климату и ресурсам Eurasia Group, считает, что страны ЕС могут выдержать шок. Аналитический центр также заявил во вторник, что любая покупка австралийского угля ЕС смягчит удар.
«Угольные санкции усложнят жизнь европейским коммунальным предприятиям, которые потребляют много российского угля, но энергетические компании могут с этим справиться», — сказал Глустин CNN Business.
Что осталось для наказания?
Поставки российской нефти и газа заметно отсутствуют в последнем раунде санкций. По данным Евростата, в 2020 году блок импортировал 26% сырой нефти и 46% газа из России.
Но прекращение импорта нефти находится на рассмотрении: президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила в своем заявлении во вторник, что блок «работает над введением дополнительных санкций, в том числе в отношении импорта нефти».
Одна страна пошла дальше. «Отныне Литва не будет потреблять ни кубического сантиметра ядовитого российского газа», — заявила в воскресенье премьер-министр Литвы Ингрида Симонетто. Привлечь к сотрудничеству такие зависимые от импорта страны, как Германия и Венгрия, будет сложнее.
Но, по словам Глоуэстена, нежелание блока наказывать нефть и газ связано не только с причинением себе вреда.
«Европейский союз заинтересован в том, чтобы иметь возможность продолжать наращивать свои ответные меры в соответствии с событиями в Украине», — сказал он. «Если сейчас Брюссель введет максимальные санкции, как он отреагирует на очередную эскалацию со стороны Москвы?»
Глостин также сказал, что нацеливание на российские нефть и газ сопряжено с контрпродуктивными рисками.
«Есть серьезные и заслуживающие доверия опасения, что такие меры приведут к значительной эскалации со стороны России, поскольку Путин может почувствовать себя вынужденным действовать радикально и быстро, зная, что его военный бюджет скоро может закончиться».
— Марк Томпсон внес свой вклад в этот отчет.
«Главный евангелист пива. Первопроходец в области кофе на протяжении всей жизни. Сертифицированный защитник Твиттера. Интернетоголик. Практикующий путешественник».
More Stories
Китай стремится к более тесному сотрудничеству в области безопасности и полиции на островах Тихого океана
Поскольку война на Украине продолжается, Россия снимает ограничения по призывному возрасту
Сорос призвал Европу ввести высокие налоги на российский газ, чтобы наказать Путина