28 сентября, 2022

zhukvesti

Находите все последние статьи и смотрите телешоу, репортажи и подкасты, связанные с Россией.

Прошлые санкции в отношении ЮАР намекают на будущее России

Для просмотра экономического отчета Bloomberg о 10 уроках санкций Южной Африки в 1980-х годах нажмите здесь.

После вторжения России в Украину союзники ввели настолько быстрые и всеобъемлющие экономические санкции, что реальных прецедентов не было. Даже санкции против Ирана или Венесуэлы — оба производителя нефти отрезаны от мировых финансов — несовершенны по необходимости.

Но есть еще один экспортер сырьевых товаров, чей опыт дает менее ясные уроки для стран, в отношении которых введены санкции, и для Москвы: это Южная Африка. Столкнувшись с позором своей политики апартеида, репрессий и военной оккупации за пределами своих границ, Претория с середины 1980-х годов находится в изоляции и под жестким контролем. Это продолжалось до тех пор, пока лидер оппозиции Нельсон Мандела не был освобожден из тюрьмы в 1990 году. Да, у России очень большая экономика, и она экспортирует нефть, а не импортирует ее. Мир более интегрирован, чем был тогда, что повышает цену причинения боли.

До сих пор вызывает удивление, как Южной Африке удалось найти альтернативных торговых партнеров, таких как Россия, четыре десятилетия назад, несмотря на моральное возмущение, со стороны стран, которые подстегивали действия, предпочитая природные ресурсы и отказываясь от эмбарго. Хотя непредвиденные последствия для внутренней экономики Претории не всегда были негативными, это знакомая история. И все же, несмотря на все эти слабости, ограничения способствовали падению правления белого меньшинства, поскольку Южная Африка в начале 1980-х годов, как и Россия в 2022 году, и без того неконкурентоспособная экономика, слишком зависела от добывающих отраслей, когда были введены меры. Здание рухнуло.

Сегодня российская экономика не только сокращается — во внутреннем отчете, опубликованном Bloomberg News на прошлой неделе, говорится, что две трети сценариев вернутся к довоенным уровням к концу десятилетия или около того из-за транспортных, технологических и финансовых ограничений. — но сражается на поле боя. Всего за неделю Москва свела на нет многомесячные успехи, поскольку украинское контрнаступление быстро продвигалось вперед. Это оставляет Россию незащищенной и не успокаивает даже прокремлевских ястребов.

Южная Африка является своевременным напоминанием о том, что дополнительные ограничения побуждают элиты настаивать на заслуживающих доверия переговорах, когда ситуация и без того напряженная.

READ  Финал онлайн-олимпиады ФИДЕ: победа России

Режим апартеида всерьез зародился в конце 1940-х годов, когда Национальная партия пришла к власти и приняла ряд расовых законов, призванных поддержать систему. После резни в Шарпевиле в 1960 году и жестоко подавленного восстания в Соуэто в 1976 году бойкоты начались медленно. Ограничения усилились в 1980-х годах, когда иссякло нетерпение, а перестроечные реформы в Советском Союзе показали, что Соединенным Штатам они больше не нужны. Особенно нужно терпеть этот оплот против африканского коммунизма. Международные инвесторы ушли, и наказание завершилось всеобъемлющим Законом о борьбе с апартеидом 1986 года, который Конгресс в конечном итоге отменил запреты президента Рональда Рейгана.

Для России с первого взгляда становится ясно, что торговые санкции никогда не были непреодолимым ударом, поскольку миру нужны металлы и топливо. Это пористая структура. Южная Африка была экспортером угля даже в европейские страны и увеличила продажи в страны Азии. Неправильная маркировка и реэкспорт – Британия якобы импортировала через Нидерланды – тактика, используемая до сих пор. Страна по-прежнему продает золото если не в крюгеррандах, то в слитках. Не имеющие выхода к морю Ботсвана и Зимбабве смогли укрепиться, чтобы преодолеть экономические санкции. Что еще более важно, хотя нефть является «ахиллесовой пятой» Южной Африки, она не отрезана от международных рынков, благодаря Ирану и другим, и годами инвестировала в добычу нефти из угля.

По мере ухудшения условий торговли санкции увеличивали затраты, «скидки апартеида» применялись к экспорту и «издержки изгоев» к импорту, но в конечном итоге возможность доступа к тому, что ей было нужно, удерживала Южную Африку и ее белую элиту в бизнесе. Один раз. Тайвань и Израиль продвинулись вперед. Отрицаемая Западом Россия представляет собой более узнаваемый образ, поскольку она проталкивает свою нефть и уголь на другие рынки. Даже уход западных корпораций не сразу сказался на росте. Как и сейчас, недвижимость дешево продавалась местным жителям.

Финансовые рынки были в плохой погоде, когда дело дошло до реального состояния экономики. В этом году рубль был самой прибыльной валютой в мире, но не столько из-за реальной силы, сколько из-за контроля над движением капитала. В Южной Африке система двойного обменного курса обеспечивала некоторую полезную маскировку. Рынок акций тоже выглядел очень здоровым, и в условиях денежного кризиса компании просто превратились в неуправляемые конгломераты, а реальная экономика чахла.

READ  Российская команда свергает базу силы США через сваи

По крайней мере, в Южной Африке финансисты явно разочарованы. «В наше время не существует такого понятия, как экономическая самодостаточность, и мы обманываем себя, если думаем, что отличаемся от других», — сказал Анри де Вилье из Standard Bank Investment Corporation. 1988. (1) «Южной Африке нужен мир».

Но, пожалуй, наиболее важной деталью является то, что санкции не создали проблему, они ее усугубили. Так что нет ничего драматического в том, что карательные меры в Южной Африке были неправильными, потому что система уже давала трещину, росла в среднем на 2% в год в течение десятилетия до середины 1980-х годов, а инвестиции сокращались. Апартеидное регулирование рынка труда и другие искажения затрудняли эффективное размещение капитала до того, как экономическая и дипломатическая изоляция загнала страну в тупик. Например, в сегодняшней России репрессивная автократия, аннексия Крыма и сильный акцент на военном секторе и секторе природных ресурсов за счет более инновационных мелких предприятий навсегда повлияли на экономический рост и реальный располагаемый доход. До 2022 года.

Импортозамещение работает, но сопряжено с более высокими затратами и снижением производительности. «Соимпорт», который нельзя вырастить внутри страны, еще более инфляционен, потому что Россия уже обнаруживает технологические потребности. Возьмем, к примеру, автомобильный сектор: в Южной Африке крупные международные инвесторы, такие как GM Corp, ушли, импорт дорогих высокотехнологичных товаров привел к росту цен и резкому снижению качества. В России, по данным Автостата, средняя цена отечественного автомобиля в первом полугодии 2022 года выросла почти на треть по сравнению с прошлым годом, в то время как стандартная малолитражная модель Lada показала резкий рост более чем в три раза. Довоенные цены. Вместо Рено Москва вернула Москву.

Кроме того, есть цена поддержания достаточной военной мощи, чтобы поддерживать режим и продолжать агрессию и авантюры за границей. Одна из главных целей западных санкций — лишить Россию возможности вести войну в Украине. Опыт Южной Африки, который был частью более широких задач, свидетельствует о том, что это оказывает влияние. Претории не хватало запчастей для самолетов, и она изо всех сил пыталась модернизироваться; Его превосходство в воздухе меньше, чем у северных соседей. Материальное обеспечение представляет собой растущую проблему для России, особенно после последней недели активности на Украине.

READ  Трудовой вызов тори из-за проверок пожертвований, связанных с Россией | Консерваторы

Случайное повторение Повторение и повторение. Южноафриканцы чувствовали себя в тисках, особенно когда лидер П. В. Бота плохо отреагировал на возмущение Запада. Защита утверждает, что политика импортозамещения помогла создать некоторые (дорогостоящие) рабочие места и помогла создать отечественную промышленность. Культурная изоляция создала у некоторых гордую отчужденность.

Да, прекращению правления белого меньшинства в значительной степени способствовали и другие факторы — существование сопротивления, снижение прибыльности золотых приисков в Южной Африке, распад Советского Союза, общественное давление на частное предпринимательство и повышенный риск самих руководителей. Но хотя наказание имело значение во время слабости, а более жесткие санкции со стороны более широкой группы стран могли бы ускорить результат, выгоды для элит, возможно, не перевесили затраты.

Россия больше и более репрессивна, поэтому может долго выдерживать стагнацию. Но напряжение показывает, и потери на поле боя накапливаются. Конечно, нет никаких гарантий успеха. Но, как сказал архиепископ Десмонд Туту в речи, опубликованной в «Нью-Йорк таймс» в 1986 году, санкции — это риск, по крайней мере, с одной возможностью.

Еще из Bloomberg Opinion:

• В Украине время не на стороне Путина: Леонид Бершицкий

• Возвращение Ирана на замену российской нефти в Европе: Джулиан Ли

• Российские нефтяные эмбарго вызывают недоумение. Без золота: Дэвид Фиклинг

(1) Цитируется по Патти Вальдмайер, «Анатомия чуда: конец апартеида и рождение новой Южной Африки», Viking, 1997.

Эта колонка не обязательно отражает мнение редакции или Bloomberg LP и ее владельцев.

Клара Феррейра Маркес — обозреватель Bloomberg и член редакционной коллегии, освещающая международные отношения и климат. Ранее он работал в Reuters в Гонконге, Сингапуре, Индии, Великобритании, Италии и России.

Истории, подобные этой, все еще доступны bloomberg.com/мнение